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创新歼灭战，推进产业创新发展行动方案

一、聚焦核心技术“卡脖子”领域，实施精准攻坚

（一）集成电路：突破制造与设计双重壁垒

在集成电路领域，我国长期面临制造工艺落后、高端设计工具依赖进口的困境。针对7nm及以下先进制程芯片制造，需整合国内晶圆制造企业、科研院所及材料供应商资源，成立国家级专项攻关小组。一方面，集中力量研发极紫外光刻（EUV）设备关键零部件，如高精度光学镜头、真空系统等，打破国外技术垄断；另一方面，加大对国产EDA（电子设计自动化）软件的研发投入，通过政府补贴、税收减免等政策，鼓励芯片设计企业使用国产工具，形成“研发-应用-迭代”的良性循环。同时，推动芯片制造企业与终端应用厂商深度合作，根据5G通信、人工智能、自动驾驶等领域的特殊需求，定制化开发专用芯片，提升产业链协同效率。

（二）生物医药：攻克创新药研发与产业化瓶颈

生物医药产业是关系国计民生的战略性新兴产业，但我国创新药研发能力与国际先进水平仍存在较大差距。针对恶性肿瘤、罕见病等重大疾病，建立“临床需求-基础研究-药物研发-临床试验-产业化”全链条创新体系。加强基因编辑、蛋白质工程等前沿技术研究，布局一批国家级重点实验室，吸引全球顶尖科研人才参与。鼓励药企与高校、科研机构共建研发平台，共享实验数据与技术成果，降低研发成本。优化临床试验审批流程，推行“默示许可”制度，缩短创新药上市周期。此外，加快生物医药产业园区建