原创力文档团体标准
一、任务来源
本技术规程的制定任务源于国家顶层战略部署与区域发展的迫切需求。其直
接政策依据是农业农村部发布的《“十四五”全国饲草产业发展规划》。该规划
明确指出，发展饲草产业是保障国家粮食安全、优化农业结构、促进草食畜牧业
高质量发展的关键举措。规划中特别强调了要充分挖掘各类土地资源潜力，因
地制宜，多元化发展饲草生产体系，并明确将南方地区列为利用冬闲田、果园隙
地、草山草坡进行特色化、差异化饲草发展的重点区域。通过增加优质饲草供
应，可以有效减少牛羊养殖对玉米、豆粕等精饲料的依赖，实现“以草
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