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劳动法中的平台用工‘类雇员’保护路径比较

一、引言：平台用工“类雇员”的权益困境与保护路径探索

随着数字经济的快速发展，平台经济已成为吸纳就业的重要渠道，外卖骑手、网约车司机、家政服务人员等平台从业者规模持续扩大。这类群体既不同于传统劳动关系中的全职雇员，也有别于完全自主经营的自雇者，他们依赖平台获取订单、接受平台规则约束，但往往未与平台签订正式劳动合同，被学界称为“类雇员”。由于现有劳动法律体系主要围绕传统劳动关系构建，“类雇员”的权益保护面临诸多真空地带：工伤认定难、社保缴纳缺失、劳动报酬被随意克扣、休息权缺乏保障等问题普遍存在（国际劳工组织，2022）。

为破解这一困境，世界各国基于自身法律传统与产业发展需求，探索出了各具特色的“类雇员”保护路径。对这些路径进行系统比较，分析其立法逻辑、实施效果与核心差异，不仅能为完善我国平台用工劳动权益保障体系提供国际借鉴，也有助于平衡平台经济创新发展与劳动者权益保护的关系，实现二者的良性互动。

二、平台用工“类雇员”的概念界定与现实困境

（一）“类雇员”的核心特征与法律定位

“类雇员”的核心特征在于其“从属性”的模糊性。传统劳动关系的认定依赖“人格从属性”“经济从属性”和“组织从属性”三重标准，但平台从业者的从属性呈现出分化特征：一方面，他们需要遵守平台的派单规则、服务标准和评价体系，接受平台的间接管理，具备一定的人格从属性；另一方面，他