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社会保险金追索权

引言

社会保险是国家为保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的重要制度，是维护社会公平、兜牢民生底线的核心制度安排。随着我国社会保险参保覆盖范围的持续扩大，目前全国基本社会保险参保率已经稳定在九成以上，与之相伴的是社会保险待遇争议的数量逐年上升。当参保主体符合法定社保待遇申领条件，却因用人单位欠缴保费、社会保险经办机构怠于履行给付义务等原因无法获得相应保险金时，社会保险金追索权就成为了参保主体维护自身合法权益的核心救济权利。厘清社会保险金追索权的内涵属性、适用规则，分析当前行权面临的现实困境并提出优化路径，对于保障公民社会保险权益、完善社会保险制度运行具有重要的现实意义。本文将从权利基础界定、适用规则梳理、实践困境分析、保障机制优化四个层面展开系统论述，为社会保险金追索权的落地实施提供参考。

一、社会保险金追索权的概念与核心属性

（一）社会保险金追索权的概念界定

对于社会保险金追索权的概念，学界目前已经形成了相对统一的认知，即社会保险金追索权是指符合社会保险待遇申领条件的参保主体、其近亲属或其他法定受益人，因用人单位未依法缴纳社会保险费导致无法享受相应待遇，或社会保险经办机构未依法核定、给付社会保险金时，依法向用人单位、社会保险经办机构主张给付相应保险金或赔偿损失的权利（林嘉，近年）。从权利的范畴来看，社会保险金追索权是公民社会