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2026年城市“一老一小”服务方案

一、总则

（一）方案目的

为积极应对人口老龄化趋势，促进婴幼儿照护服务发展，构建覆盖城乡、功能完善的“一老一小”服务体系，提升城市居民生活品质和幸福感，特制定本服务方案。

（二）指导思想与原则

本方案坚持以人民为中心的发展思想，遵循政府主导、社会参与、市场运作、统筹规划、分类指导、保障基本、适度普惠的原则。旨在整合社会资源，创新服务模式，为老年人与婴幼儿提供专业化、多元化、个性化的服务。

（三）适用范围与期限

本方案适用于本市行政区域内，面向户籍及常住老年人与三岁以下婴幼儿家庭提供的各类公共服务与市场化服务。本方案自正式发布之日起生效，实施期限至2026年1