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RCEP协定对亚太区域价值链的影响分析

一、引言

过去几十年间，亚太地区依托各国的比较优势差异，逐步形成了紧密衔接的跨境生产分工网络，成为全球经济增长最具活力的板块，亚太区域价值链也成长为全球价值链体系中规模最大、参与主体最多、发展潜力最强的组成部分。但近年来，全球经济格局进入深度调整期，单边主义、贸易保护主义思潮有所抬头，各类外部冲击频发，全球价值链整体呈现出区域化集聚、近岸布局的重构趋势。在这一背景下，亚太区域价值链长期积累的结构性矛盾不断凸显：各类双边、小多边贸易规则相互交错形成的“意大利面碗”效应抬高了企业合规成本，生产端核心环节对外依存度较高、需求端过度依赖区域外市场的结构降低了网络抗风险能力，服务要素流动壁垒制约了产业向高端升级的步伐，整个区域迫切需要更高水平的一体化制度安排，打通要素流动堵点、激活分工协作潜力。

作为亚太地区覆盖范围最广、开放水平最高的巨型自由贸易协定，RCEP的正式落地生效标志着亚太区域经济一体化进入了全新阶段。根据相关机构测算，RCEP覆盖的经济体总人口、经济总量、贸易总额均占全球总量的三成左右，涵盖了从发达国家到最不发达国家的多元发展主体，通过关税减让、原产地累积、贸易便利化、服务与投资开放、边境后规则协调等一系列制度安排，从根本上优化了区域内的营商环境，为区域价值链的深度整合提供了坚实的制度支撑（联合国贸发会议，2022）。当前，世界贸易组织的