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劳务实名制管理实施细则（2026版）

第一章总则

一、适用范围

1.本细则适用于所有房屋建筑、市政基础设施、交通水利、能源电力等领域的在建工程项目，覆盖所有进场从事劳务作业的人员，包含项目自有工人、劳务派遣人员、临时用工、特种作业人员、后勤保障人员以及各分包单位派驻现场的所有管理人员。

2.本细则自发布之日起正式施行，此前发布的旧版劳务实名制管理规则同时废止。所有新开工项目必须在开工前7天完成实名制管理全体系搭建，续建项目要在本细则施行后15天内完成全部存量人员的信息补录和系统数据校准，确保符合全部管控要求。

3.零星修缮、小型抢修类项目，作业人员总数少于30人的，可参照本细则核心条款执行，不得完全规避实名制管理要求。

二、管理目标

1.实现劳务人员信息采集100%全覆盖，考勤数据真实率不低于98%，工资按月足额发放率100%，年度劳资纠纷发生率同比下降60%以上，杜绝发生50人以上群体性讨薪事件。

2.严格落实“一人一档、一人一卡、一人一码”的全流程管控要求，从源头杜绝无资质劳务队伍进场、无有效身份信息人员上岗、无对应作业权限人员从事特种作业的三类违规情况。

3.所有项目实名制数据100%同步至属地住房和城乡建设部门劳务实名制监管平台，数据上传延迟不得超过2小时，平台月度数据合格率不低于99%。

三、各方管理职责

1.建设单位职责

建设单位按工程合同总价的1.5%