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水利工程生产安全事故隐患排查治理方案

一、总则

（一）编制背景与目的

为深入贯彻落实国家及行业关于安全生产的法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全水利工程生产安全事故隐患排查治理长效机制，彻底消除事故隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障水利工程建设的顺利进行和运行安全，保护从业人员生命财产安全，特制定本实施方案。本方案旨在通过系统化、标准化、规范化的隐患排查与治理流程，实现安全隐患的闭环管理，提升水利工程本质安全水平。

（二）编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南》、《水利工程生产安全事故重大隐患判定标准（试行）》等相关法律、法规、标准及规范性文件，结合水利工程实际建设与运行特点编制。

（三）适用范围

本方案适用于水利工程项目建设、运行管理、检修维护等全过程中的生产安全事故隐患排查治理工作。涵盖参与工程建设的各参建单位（项目法人、勘察设计、施工、监理、监测、检测等）以及运行管理单位。

（四）工作原则

1.全员参与：落实“一岗双责”，明确从主要负责人到一线从业人员的隐患排查治理责任。

2.分级负责：按照管理层级和隐患等级，实行分级管理、分级挂牌督办。

3.突出重点：以高边坡、深基坑、隧洞、围堰、起重吊装、爆破作业等高风险环节为重点。