2026中美人工智能发展应用与治理研究报告_22页_5mb.pptxVIP

中美人工智能发展、应用与治理;;;肖 茜

随着外界关于美国总统特朗普即将访华的讨论不断升温，当前舆论的关注点大多集中在关税、贸易以及半导体等议题上。也有观点认为，两国领导人在会谈中将提及人工智能相关议题。但如果人工智能仅仅被放在技术竞争的框架下讨论，那么中美两国很可能会错失当前为数不多、仍然存在合作空间、且迫切需要合作的重要领域之一。

近年来，美国对人工智能的政策逻辑正在逐渐从“创新治理”转向“战略竞争”。“赢得人工智能竞赛”的叙事正在主导美国国内人工智能政策讨论。出口管制、投资限制以及技术联盟也越来越多地被纳入国家安全的框架之下加以推进。

的确，人工智能正在迅速成为一种具有重大经济、军事和地缘政治意义的基础性技术。任何国家都不愿在这一领域落后。但问题在于，人工智能不仅仅是一项竞争性技术，它同时也是一种可能带来系统性风险的技术。

当前最严重的人工智能风险并不会止步于国界之内，也不可能由任何一个国家独立应对。无论是AI赋能的网络攻击、军事自主系统，还是大规模虚假信息传播，一个国家内部产生的不稳定因素都可能迅速外溢至整个国际体系。也正因此，人工智能安全应当成为未来中美高层接触中的重要议题之一。

中国已经多次展现出其在人工智能治理与安全问题上开展国际对话的开放态度。近年来，中国发布了一系列政策文件与治理倡议，强调在推动人工智能发展与保障安全之间实现平衡。同时，中国的科研机构、科学家