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“安全生产月”典型事故案例警示教育

一、重点行业领域典型事故案例复盘

（一）2023年内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”重大坍塌事故

事故基本情况：2023年2月22日13时12分，阿拉善盟孪井滩生态移民示范区新井煤业有限公司露天煤矿发生大面积坍塌，涉险人员59人，最终核定53人死亡、6人受伤，直接经济损失20433.5万元，是新中国成立以来最严重的露天煤矿坍塌事故。国务院事故调查组认定，该事故是一起因企业违法违规生产、监管严重失职失责造成的重大生产安全责任事故。

事故直接原因：新井煤业在未取得新增产能批复、未按规定修编露天煤矿初步设计及安全设施设计的情况下，违规在采场南部建设开采接续工作面，西部采场工作帮高度达156米，远超设计规定的80米上限，边坡角最大达62度，远超设计规定的36度，未按要求安装边坡在线监测系统，仅采用人工肉眼巡查的方式开展边坡检查，对2022年11月以来采场工作帮多次出现的裂缝、滑移等重大事故隐患未采取有效治理措施，最终在自重及地应力作用下发生整体坍塌。

事故间接原因：企业主体责任完全悬空，实际控制人长期在境外脱岗，未履行安全生产第一责任人职责，未按规定配备专职边坡管理技术人员，全矿仅2名注册安全工程师且均不具备非煤矿山安全管理资质，日常隐患排查治理走形式，2022年全年隐患排查记录仅登记12条一般隐患，未排查出任何重大隐患；地方监管部门对煤矿