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民办养老机构安全主体责任落实自查方案

一、工作目标与总体要求

安全自查不是走过场，而是对机构抗风险能力的全面压力测试。本次自查旨在通过“全员参与、全面覆盖、全过程闭环”的方式，将安全生产主体责任从纸面落实到地面，确保机构内老年人的生命财产安全得到实质性保障。通过建立量化指标体系，将隐患排查工作前置化、标准化、数据化，实现重大事故隐患“零容忍”、一般隐患整改率100%、安全教育培训覆盖率100%、特种设备定检率100%的核心目标。

自查工作必须坚持“谁主管、谁负责；谁在岗、谁有责”的原则，打破“安全是安全员一个人的事”的错误认知，构建从院长到护理员的网格化责任体系。工作重心必须从“事后灭火”转向“事前防火”，通过物理环境改造、制度流程优化、人员技能提升，构建本质安全型养老机构。

二、自查范围与组织分工

自查范围覆盖机构管理的每一个物理空间和业务流程，不留死角。这不仅包括老人的起居室、公共活动区、医疗康复区、餐饮厨房、设备机房等显而易见的区域，更涵盖了地下管井、屋顶平台、储藏室等容易被忽视的盲区，以及医疗护理、食品采购、维保作业等关键业务流程的合规性检查。

为确保责任压实，成立专项自查工作小组，实行RACI（负责、审批、咨询、知情）矩阵式管理：

组长（法定代表人/院长）：对自查结果负总责，审批整改方案，保障资源投入（资金、人员、时间）。

副组长（分管安全副院长/安全总监）：具