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长春市中心城区与外围县市基本公共服务供给差异及均衡发展研究

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，长春市在经济发展上取得了显著成就。2025年上半年，全市GDP完成3754.9亿元，同比增长5.7%，经济总量占全省的比重、对全省经济的贡献率均达到55%，在副省级城市中经济增长排名前列。规上工业增加值对全省贡献率52%，投资贡献率达244%，规上服务业重点行业贡献率65.2%。在产业结构方面，三次产业协同发展，一产增加值实现112.8亿元，同比增长4%；二产增加值实现1252.8亿元，同比增长5.5%；三产增加值实现2389.3亿元，同比增长5.9%，三次产业结构不断优化。

在城市发展进程中，长春市中心城区与外围县市在基本公共服务供给上存在明显差异。从教育资源来看，中心城区集中了众多优质中小学，拥有先进的教学设施和优秀的师资队伍。例如东北师范大学附属中学，其师资力量雄厚，教学理念先进，每年都有大量学生考入重点大学。而外围县市的学校，如榆树市部分乡镇学校，教学设施陈旧，师资流失严重，优秀教师资源匮乏，导致教育质量与中心城区差距较大。在医疗方面，中心城区的吉林大学第一医院、吉林省人民医院等大型三甲医院，医疗设备先进，专家众多，能够开展各类高难度手术和疑难病症的诊治。相比之下，德惠市、农安县等外围县市的医院，医疗设备落后，一些先进的检查和治疗手