网络谣言传播的行政责任.docxVIP

网络谣言传播的行政责任

引言

随着数字技术的快速普及，网络空间已经成为公众日常表达、信息获取、社会交往的核心场域，极大拓展了公众的言论自由空间，但与此同时，网络谣言的传播也成为当前网络生态治理中最为突出的问题之一。不同于传统谣言的口耳相传，网络谣言具备传播速度快、覆盖范围广、社会影响大的特征，小到侵害个体名誉权、财产权，大到扰乱公共秩序、影响公共安全、损害公共利益。当前我国已经构建起民事责任、行政责任、刑事责任三位一体的网络谣言规制体系，其中行政责任由于兼具威慑性、灵活性、及时性的特征，处于网络谣言治理的中间环节，既填补了民事追责成本高、周期长的不足，也避免了刑事追责门槛高、适用范围窄的局限，是治理网络谣言应用最广泛、效果最显著的规制手段。本文将围绕网络谣言传播的行政责任展开系统论述，首先厘清其基本内涵与规制价值，其次梳理法定构成要件与实践适用情形，最后分析当前存在的问题并提出优化路径，以期为完善网络谣言治理体系、营造清朗网络空间提供参考。

一、网络谣言传播行政责任的基本内涵与规制价值

（一）网络谣言传播行政责任的核心界定

要明确网络谣言传播的行政责任，首先要界定网络谣言的法定范畴。按照学界与监管部门的通说，网络谣言是指通过互联网站、社交平台、短视频平台、即时通讯工具等网络媒介传播的，没有事实依据、具备误导性、可能损害公共利益或他人合法权益的不实信息，排除有合理信息来源的推测性言论