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工伤认定中’工作场所’的界定争议

一、引言：工伤认定中“工作场所”界定的争议缘起

工伤保险制度是保障劳动者职业伤害权益的核心制度，而工伤认定则是劳动者享受工伤保险待遇的前置环节。在工伤认定的“三工”要素（工作时间、工作场所、工作原因）中，“工作场所”的界定最具弹性和争议性。随着现代工作模式的多元化发展，远程办公、弹性工作制、因工外出等新型工作场景日益普遍，传统的“固定办公地点”式工作场所概念已无法完全覆盖现实需求，由此引发大量工伤认定纠纷。据某地中级人民法院的调研数据显示，当地每年受理的工伤行政案件中，约30%涉及“工作场所”界定争议（某中院，2021）。这些争议不仅直接影响劳动者的权益保障，也对用人单位的用工成本控制和劳动关系的和谐稳定造成冲击。本文将围绕工伤认定中“工作场所”的界定问题，从法律基础、争议场景、深层动因及完善路径等方面展开论述，以期为解决此类争议提供参考。

二、工伤认定中“工作场所”的核心地位与法律基础

（一）“工作场所”是工伤认定的核心构成要素

工伤认定的本质是判断劳动者所受伤害是否与职业活动存在关联，而“工作场所”作为职业活动的空间载体，是连接工作时间与工作原因的关键纽带。没有明确的工作场所界定，工作时间的起止、工作原因的判断都会失去依托。劳动法学者王全兴（2016）在《劳动法教程》中指出，工作场所并非简单的物理空间概念，而是与劳动者的职业活动紧密绑定的特定区