收入分配机制与政策分析.pdfVIP

凡属于市场分配的范围，不能越界，凡属于分配的范围，应尽其职。比如，财产收入、

股息收入、收入，甚至作为法人经济主体的企业的工资收入，一般不宜直接介入，而是通过

再分配进行间接调节，而医疗卫生、社会福利、，则应改变过去“企业办社会”的陈规，由财

政集中举办，实现社会化。

（2）规范工资制度。

这里是指由国家拨款的机关的工资制度和参照法管理的事业单位工作人员的

工资制度。凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额，取消各种明补和暗补，提高工资；实

现个人收入的货币化和商品化；适当提高工资水平，建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分

配制度。

（3）加强的调节作用。

是调节收入分配的主要：通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各经济主体的要素

分配；通过企业所得税调节企业的利润水平；通过个人所得税调节个人的收入和非收入，使

之维持在合理的差距范围内；通过资源税调节由于资源条件和地理条件而形成的级差收入；通过遗产

税、赠与税调节个人财产分布。

（4）用好转移性支出。

通过转移性支出，如支出、救济金、