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医院医疗应急救援队伍指南（2026版）

第一章总则

1.1指南编制背景与目的

随着社会经济的快速发展与公共卫生环境的日益复杂，突发公共事件呈现出种类多、频次高、危害大、涉及面广的特点。为适应新时代应急管理体系建设要求，切实提升医院在面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件时的快速反应能力和高效处置水平，保障人民群众生命安全与身体健康，特制定本指南。本指南旨在为医院医疗应急救援队伍（以下简称“应急队伍”）的建设、管理、训练及行动提供标准化、规范化的操作依据，确保在关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。

1.2编制依据

本指南严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》以及卫生健康行政部门关于紧急医学救援体系建设的最新指导文件（截至2026年），结合医院实际情况编制。

1.3适用范围

本指南适用于全院各级各类医疗应急救援队伍的组建、培训、演练、装备管理及现场救援行动。全院各临床、医技、行政及后勤部门在参与应急医疗救援任务时，均须遵守本指南规定。

1.4工作原则

应急医疗救援工作必须坚持以下原则：

生命至上，科学施救：始终将挽救生命作为首要任务，遵循医学科学规律，合理运用专业技术，杜绝盲目施救。

平急结合，常备不懈：强化日常准备与战时响应的转换机制，确保物