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老年人跌倒风险防控管理制度

第一章总则

跌倒是我国65岁以上老年人因伤致死的首位原因，但跌倒并非“老了的必然”，而是一组可识别、可干预、可管理的风险事件。本制度的核心立场是：跌倒防控不是限制老人活动，而是通过环境改造、个体化干预和应急能力建设，让老人在安全的前提下保持最大限度的自主活动能力。

第一条目的

规范本机构老年人跌倒风险的识别、评估、干预、应急处置与持续改进工作，将可预防的跌倒发生率降至最低，降低跌倒所致伤害严重程度，保障老年人生命安全和功能独立。

第二条适用范围

本制度适用于本机构内所有入住老年人、日间照料老年人及临时托管老年人，覆盖居室、公共活动区、卫生间、浴室、走廊、楼梯、室外庭院等全部物理空间，以及护理、医疗、康复、餐饮、后勤等全部服务环节。

第三条防控原则

预防为主：将风险评估前置到入住24小时内完成，先评估、后入住、再干预。

分级管理：按风险等级匹配干预强度，高风险老人每周复评，中风险每两周复评，低风险每月复评。

多学科协作：护理、医疗、康复、营养、后勤共同参与，不搞护理部门单打独斗。

尊重自主：干预措施不得以安全为由过度限制老人活动，须在安全与自主之间取得平衡。

闭环改进：每起跌倒事件必须完成“事件报告—原因分析—措施整改—效果验证”全流程，不得以处罚代替改进。

第四条术语定义

跌倒：指突发的、不自主的、非故意的体位改变，倒在地上或更低的平面上，不包