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产品质量责任追究实务指南

引言

随着我国居民消费需求持续升级，产品质量已经成为影响消费体验、市场信任乃至产业竞争力的核心要素，而产品质量责任追究作为维护消费者合法权益、规范生产经营秩序、倒逼企业质量提升的关键环节，其实操流程的规范性直接决定了质量治理的实际效能。当前不管是市场监管部门的执法人员、企业内部的合规管理人员，还是普通消费者，都普遍存在对责任追究流程不熟悉、难点问题应对不足的问题，本指南结合现行法律规定与实务操作经验，系统梳理产品质量责任追究的全流程规则与应对策略，为各类主体提供可落地的操作参考。

一、产品质量责任追究的基础范畴与规则依据

（一）产品质量责任的基本界定

产品质量责任是指产品的生产者、销售者以及其他对产品质量负有责任的主体，因产品存在缺陷或者瑕疵造成消费者人身、财产损害，或者违反产品质量相关法律法规规定所应当承担的民事、行政乃至刑事责任。在实务中需要首先明确产品瑕疵与产品缺陷的核心区别，前者一般指产品不具备应当具备的使用性能、不符合明示的质量标准，但不存在危及人身财产安全的不合理危险，对应的一般是修理、更换、退货等违约责任；后者则指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险，或者不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准，对应的是侵权损害赔偿责任，情节严重的还会触发刑事追责（国家市场监督管理总局发展研究中心，2022）。此外还要注意，未投入流通的