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2026年低空经济地方专项债发行趋势与eVTOL起降场/智联网基建投资区域倾斜度评估

摘要

本报告聚焦低空经济基础设施领域，以区域市场与产业集群为视角，系统评估2026年地方专项债发行趋势及eVTOL起降场、低空智联网基建投资的区域倾斜度与财政承受能力边界。

研究发现，2026年低空经济专项债发行规模预计突破1,200亿元，占新增专项债总额比重升至3.2%，呈现“东部领跑、中部跟进、西部选点”的区域分化格局。eVTOL起降场与智联网投资区域倾斜度指数（RSI）测算显示，长三角、粤港澳、成渝三大城市群集聚了全国58%的规划投资额，区域集中度显著高于传统交通基建。

财政承受能力边界评估表明，约67%的规划城市可在现行债务率约束下完成一期基建目标，但二三线城市普遍面临“建得起、养不起”的运营可持续性挑战。报告提出“分级分类”投资策略与“飞地共建”跨区域合作模式，为地方政府与投资机构提供决策参考。

全文沿“环境研判—现状梳理—竞争格局—需求分析—趋势预测—机会识别—结论建议”的逻辑递进，核心数据包括：2026年低空经济专项债预测规模1,200亿元、eVTOL起降场规划数量超2,800个、智联网节点城市扩容至42座、区域投资倾斜度指数RSI均值0.72。

第一章行业概况与研究框架

1.1行业定义与分类

低空经济基础设施是指支撑低空空域（通常指地面以上1,000米以下）飞