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建筑工程成本部成本员成本控制管理手册（执行版）

第1章成本控制管理总则

建筑工程项目周期长、环节多、变数大，成本控制管理若执行不当，轻则利润微薄，重则项目亏损。成本控制管理的核心在于“事前预防、事中监控、事后核算”，确保成本控制在预算范围内，并实现价值最大化。本章阐述成本控制管理的基本原则、目标、组织架构及职责分工，为后续章节的详细制度体系奠定基础。

1.1成本控制管理目标

成本控制管理目标并非简单的成本压缩，而是通过科学管理手段，实现成本效益最优化。具体目标可分解为：

-预算目标：项目总成本控制在中标价或合同约定的预算范围内，允许偏差率不超过±5%，超出部分需逐级审批。例如，某高层建筑项目合同价1亿元，成本控制目标即锁定在9500万元至10500万元区间。

-过程目标：分部分项工程成本实时监控，材料、人工、机械费等主要成本要素的波动率控制在3%以内。通过BIM技术建立成本模型，可提前预警偏差风险。

-结算目标：最终结算成本不超过预算目标，避免超支引发的索赔与反索赔纠纷。据统计，规范的成本控制可使项目结算成本降低8%-12%。

1.2成本控制管理原则

成本控制管理需遵循系统性、动态性、全员性三大原则，缺一不可。

-系统性原则：成本控制贯穿项目全生命周期，从投标报价阶段的技术经济比选，到施工阶段的限额领料，再到竣工结算的变更审核