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我国房产税法律制度的演进、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，我国房地产市场蓬勃发展，已然成为国民经济的重要支柱产业。自住房制度改革以来，房地产市场规模持续扩张，房价走势备受瞩目，房产交易活动日益频繁。房地产市场的繁荣，一方面推动了经济增长，改善了居民居住条件；另一方面，也引发了一系列问题，如房价过高导致部分居民购房困难、房地产投资过热可能引发市场泡沫等。

税收制度作为国家宏观调控的重要手段，与房地产市场的健康发展紧密相连。合理的房地产税收制度，不仅能够为地方政府提供稳定的财政收入来源，用于支持公共服务和基础设施建设，还能在调节房地产市场供需关系、抑制投机性购房、稳定房价等方面发挥关键作用。通过对房地产开发、交易、保有等环节设置不同的税种和税率，可以引导市场参与者的行为，促进房地产资源的合理配置。

研究我国房产税法律制度具有多方面的重要意义。在房地产市场层面，有助于规范市场秩序，抑制房地产市场的投机炒作行为，使房价回归到合理水平，促进房地产市场的长期稳定和可持续发展，保障购房者的合法权益，尤其是满足刚需购房者的住房需求。从税收体系角度来看，完善房产税法律制度能够优化我国税收结构，丰富地方税收来源，增强地方政府财政收入的稳定性和自主性，减少地方财政对土地出让收入的过度依赖，推动财政体制的改革与完善。此外，从社会公平角度出发，房产税的征收可以对财富分配进行再调节，对拥