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双重预防机制建设外部指导帮扶工作方案

1.总体目标与实施原则

双重预防机制建设外部指导帮扶的核心目标，是将企业被动应对事故的传统模式，转变为主动辨识风险、排查隐患的预防型管理模式，构建“风险分级管控”和“隐患排查治理”两道防火墙。通过本次外部专家的深度介入，旨在解决企业内部专业力量不足、风险辨识不全、管控措施空洞等痛点，确保双重预防机制不仅“建起来”，更能“转起来”。

本次工作必须遵循以下原则：

源头治理与系统管控相结合：必须从工艺、设备、环境、管理四个维度出发，优先采用工程物理技术消除风险（如本质安全设计），而非仅依赖行政指令或个人防护（PPE）。对于无法消除的风险，必须通过连锁、隔离等手