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房屋租赁合同示范文本

一、房屋租赁合同示范文本的制定背景与核心价值

（一）制定的现实背景

随着我国城镇化进程的持续推进，住房租赁已经成为新市民、青年人解决居住需求的核心渠道之一。据住房和城乡建设部发布的统计数据，我国住房租赁人口总量已突破2亿，其中新市民、青年人占比超过70%，住房租赁市场的交易规模逐年攀升（住房和城乡建设部，2022）。但长期以来，住房租赁市场中存在大量自制合同权责划分模糊、霸王条款频发的问题，部分个人房东或租赁机构自行拟定的合同普遍存在偏向自身利益的倾向，比如“提前退租一律不退押金”“房东有权随时进入房屋”“房屋所有损坏均由承租人赔偿”等不合理约定，既损害了租赁双方的合法权