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建筑行业工程部预算员竣工结算管理手册

第1章竣工结算概述

1.1竣工结算的定义与意义

竣工结算是建筑工程项目从招投标到完工验收全过程的最终财务确认。当项目通过竣工验收，形成完整的技术资料和财务文件后，预算员需依据合同约定，对工程实际成本进行全面核对与调整，最终确定项目总造价。这一环节不仅是对施工方已完工作的价值补偿，更是业主方控制投资、评价项目效益的关键依据。例如，某超高层项目通过细致的竣工结算，最终造价较预算节约3.2%，这背后是预算员对现场签证、材料价格波动、设计变更等200余项细节的精准核算。竣工结算的准确与否，直接关系到甲乙双方的切身利益，任何疏漏都可能导致合同纠纷或财务损失。可以说，竣工结算是项目管理的收口环节，其质量决定了工程的整体经济效益。

1.2竣工结算的依据与原则

竣工结算的编制必须严格遵循法律法规和技术标准。主要依据包括：施工合同及其补充协议、投标文件和中标通知书、工程量清单计价规范、国家及地方颁布的计价标准、批准的施工组织设计或施工方案、经审核确认的竣工图纸、设计变更和现场签证单据等。某地铁项目结算时，因严格按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013执行，有效避免了争议。结算工作需坚持客观公正、实事求是的原则。所有结算资料必须真实可查，变更签证应有据可依，不能随意增减费用。同时要遵循合同优先原则，即合同条款与法律法规冲突时，以合同约