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城市道路井盖坠落伤人突发事件处置预案

1总则

保障市民“脚底下的安全”是城市精细化管理与公共安全治理的底线逻辑。本预案旨在建立一套针对城市道路井盖（含雨水、污水、电力、通信、燃气等所有类型检查井盖）因缺失、破损、翻转或沉降导致人员坠落、车辆受损等突发事件的标准化响应机制。预案的核心在于通过“精准定位、科学隔离、专业救援、快速恢复”的闭环流程，最大程度降低人员伤亡和次生事故风险，确保从接警到现场管控的每一个动作都有据可依、有章可循。

1.1编制目的

明确市政、交警、医疗、权属单位及相关职能部门在井盖突发事件中的具体职责与协作流程，解决“谁先到、谁先管、谁负责”的权责模糊问题，确保事故发生后T≤15min

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内城市道路（含机动车道、非机动车道、人行道、公共广场）上所有检查井盖发生的突发事件。包括但不限于：井盖完全缺失导致行人坠落、井盖破碎塌陷导致车辆受损或人员绊倒、井盖翻转弹起伤人、以及井盖周边路面塌陷形成的空洞伤人事件。

1.3工作原则

生命至上，科学施救：在未确认井下环境（特别是燃气、电力、有毒气体）安全前，严禁盲目下井施救。必须坚持“先检测、后作业”的原则。

统一指挥，联动高效：依托城市运行管理中心，建立“一口受理、多部门联动”的处置机制，打破产权壁垒，实行“先处置、后确权”的应急模式。

预防为主，闭环管理：不仅要处理好当下的伤人事