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建筑门窗节能性能提升实施方案（完整版）

为深入落实建筑领域碳达峰工作要求，有效降低建筑围护结构能耗占比，全面提升建筑门窗整体节能性能，结合当前国内建筑门窗使用现状，制定本实施方案。本方案适用范围覆盖全国所有新建民用建筑、既有建筑门窗节能改造项目、有恒温恒湿需求的工业建筑配套门窗工程，总实施周期为36个月，所有参与门窗工程建设、生产、安装、运维的单位均需严格按照本方案要求执行。

第一章总体要求

一、实施目标

1.阶段推进目标

实施周期前6个月为摸排试点阶段，完成全国范围内所有既有建筑门窗能耗台账建立，累计落地不同类型试点示范项目不少于120个，试点项目门窗节能性能平均优于现行国家标准25%以上。实施周期第7个月至第24个月为全面推广阶段，全国新建建筑节能门窗合规率达到98%以上，既有建筑门窗节能改造完成率达到85%以上，累计完成节能门窗推广应用面积不少于18亿㎡。实施周期最后12个月为巩固提升阶段，形成覆盖生产、安装、运维全链条的门窗节能标准体系，全国建筑外窗平均传热系数较当前基准值降低20%，每年可减少建筑空调采暖能耗折合标准煤超过1200万吨。

2.约束性管控指标

所有纳入管控范围的建筑门窗必须满足以下硬性指标要求：新建严寒、寒冷地区居住建筑外窗传热系数不大于2.0W/(m2·K)，夏热冬冷、夏热冬暖地区居住建筑外窗传热系数不大于1.8W/(m2·K)，公共建筑外窗整体传热