公共部门经济学导论与实务解析.pptVIP

第3章公共经济部门第1页

2/46引子美国评论家蒂茨（Tietz,1968）写道：（转引巴顿《城市经济学》1976，商务1984。）当代城市居民生活在公共医院，在公立的学校和大学受教育，生活中的不少时间用在搭乘公共交通工具上，通过邮局和半公营的电话系统通讯，饮用公营的水，经由公共的污染处理系统去除垃圾，读公立图书馆里的书，在公园里野餐，受公安、消防、卫生机构的保护，最后死在公立医院，可能还安葬在公墓里。尽管是思想保守的人，他天天的生活也难以避免是同政府以及许多地方公共服务的决议息息相关。第2页

3/46什么是公共经济部门呢？西方经济学将所有的经济主体分为公共部门（PublicSector）和私人部门（PrivateSector）两大类，并以为公共部门是指政府及其从属物，私人部门是指企业和家庭。公共部门的存在和规模扩张会减少可供私人部门使用的经济资源，公共部门的行为会直接或间接影响私人部门的经济行为，进而影响整个社会的资源配备和使用效率。第3页

4/46目录1234公共经济部门的内涵公共经济部门的外延公共经济部门的性质公共经济部门的分类5公共经济部门的基本经济问题第4页

5/463.1公共经济部门的内涵3.1.1公共经济部门的含义希克斯（Hicks，1904-1989）定义：公共部门是指这么一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种