公共卫生危机期间服务歧视赔偿规范.docxVIP

公共卫生危机期间服务歧视赔偿规范

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公共卫生危机期间服务提供者对歧视性行为的赔偿责任，保障公民合法权益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消费者权益保护法》及行业相关法律法规，制定本规范。

第二条适用范围

本规范适用于因公共卫生危机（如重大传染病疫情）期间，服务提供者基于地域、种族、民族、宗教、健康状况等与疾病传播风险无关的因素，对特定人群实施服务限制或收费差异的行为。

第三条服务歧视界定

服务歧视指服务提供者（含医疗机构、交通、住宿、餐饮、旅游等行业企业）通过但不限于：

设置不必要的健康查验标准

提供差异化的服务等级

实施非比例的费用调整

拒绝服务或设置歧视性准入条件

等行为，违背公平原则，对特定群体造成实质损害的行为。

第四条赔偿原则

遵循合法性、比例性、及时性及透明度原则，以恢复性正义为核心价值，将损害赔偿与预防措施、公开道歉相结合。

第二章赔偿适用情形

第五条赔偿情形

出现以下情况之一的，应承担赔偿责任：

差别定价导致消费者经济损失或机会丧失的

实施资格性歧视产生直接健康风险或心理伤害的

利用公共卫生危机编造不实歧视政策造成信赖利益损害的

医疗卫生领域对非传染性疾病患者区别对待的

非必要性服务限制导致基本生活需求受阻的

第六条排除情形

不可抗力因素导致的成本控制措施（需提供证明）不在此列；第三部门或公益组织