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防汛危房人员转移应急预案

一、适用范围与核心工作原则

本预案适用于所辖行政区域内所有经住建部门认定的C级、D级危房，2000年以前建成无圈梁构造柱的砖混结构自建房，临河临坡临库50米范围内房龄超30年的老旧民房，以及地质灾害隐患点管控范围内临建、老旧房屋的汛期人员转移全流程处置工作。工作全程严格落实“三个绝对”核心准则：绝对不允许危房人员在超保证水位时段滞留、绝对不允许遗漏1名重点转移对象、绝对不允许出现群众私自回流危房导致的人员伤亡事件，所有转移工作遵循“预防为先、分级响应、闭环管控、安全兜底”的总体原则，所有操作环节均以保障群众生命安全为第一优先级，不计成本落实转移安置各项保障要求。本预案所有判定阈值均对接属地气象、水利、住建部门公开监测数据：其中暴雨预警判定标准严格执行国家气象部门规范，即3小时降雨量将达100毫米以上或已达100毫米且降雨持续为红色暴雨预警；河道水位预警阈值对接属地流域公布的设防水位、警戒水位、保证水位实测数值，临坡房屋风险判定以坡体出现宽度超过0.5毫米裂缝、坡脚出现渗水现象为触发转移的硬指标。

二、专项工作组织架构与岗位权责

成立属地防汛危房人员转移专项指挥中心，由属地党政主要负责人任双指挥长，分管应急管理、住建领域负责人任副指挥长，统筹所有转移工作的调度决策，指挥中心下设7个专项工作组，所有岗位人员提前定岗定责，汛期24小时待命：

1.综合协调组：配