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断点回归设计在公共政策评估中的有效性检验

一、引言

公共政策评估是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，科学的政策评估不仅能够检验政策实施效果，还能为政策调整优化提供实证依据。长期以来，公共政策评估的核心难题是识别政策与结果之间的因果关系——观测性研究中存在大量混杂因素，传统相关性分析往往无法得到可靠的因果结论。为解决这一问题，学界先后发展出双重差分、工具变量、合成控制等多种准实验方法，其中断点回归设计因识别逻辑清晰、假设条件透明、贴近随机实验等优势，被越来越多地应用于各类公共政策效果评估中。因本斯和莱米厄（2008）指出，在满足核心假设的前提下，断点回归的估计结果与随机对照试验的可信度相当，是准实验方法中内部效度最高的一类方法。

然而，断点回归设计的有效性并非天然成立，它高度依赖一系列关于样本分布、变量关系和制度背景的核心假设。如果这些假设不成立，断点回归的估计结果可能比传统方法的偏差更大。近年来，随着断点回归设计在国内公共政策评估中的应用日益广泛，不少研究存在对有效性检验重视不足、检验方法不规范、选择性报告结果等问题，导致研究结论可信度大打折扣，甚至出现相互矛盾的结果，给政策制定者带来困扰。因此，系统梳理断点回归设计有效性的核心检验维度，剖析当前应用中存在的常见偏差及其成因，探索提升有效性检验质量的实践路径，对于规范断点回归方法应用、提升公共政策评估科学性具有重要的理论和