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2026年食品安全管理制度

一、总则

（一）指导思想

为保障人民群众身体健康和生命安全，规范食品生产经营行为，加强食品安全监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等相关法律法规，结合当前食品安全工作的新形势与新要求，制定本制度。本制度坚持以人民为中心的发展思想，以保障食品安全为核心目标，以落实食品安全“四个最严”要求为根本遵循，旨在构建科学、严谨、高效、完善的食品安全治理体系。

（二）基本原则

1.预防为主，风险管理：将食品安全风险防控贯穿于食品生产、经营、储存、运输、消费的全过程，对潜在风险进行有效识别、评估和管控，防患于未然。

2.全程控制，源头把控：强化食品产业链从农田到餐桌的全过程质量安全管理，重点加强对食品原料、生产加工、流通销售等关键环节的控制，确保源头可溯、过程可控、风险可防。

3.主体责任，社会共治：明确食品生产经营者是食品安全第一责任人，督促其严格履行法定义务。同时，鼓励和引导社会各界参与食品安全监督，形成政府监管、企业自律、社会监督的共治格局。

4.科学监管，技术支撑：运用先进的科学技术和管理手段，提升食品安全监管的精准性和有效性。加强食品安全标准体系建设与宣贯，推动检验检测能力提升，为食品安全监管提供坚实的技术保障。

5.依法依规，从严惩处：严格依照法律法规开展食品安全管理工作，对违法违规行为保持高压态势，依法从严查处，确保制