土地边界确定工作方案.docx

土地边界确定工作方案

一、项目背景与意义

1.1政策背景与制度演进

?土地边界确定是国家土地管理的基础性工作，其制度演变与我国土地政策改革紧密相连。自1986年《土地管理法》颁布实施以来，我国逐步建立了“土地登记发证制度”，明确了土地权属边界的重要性。2013年《不动产登记暂行条例》的出台，进一步将土地、房屋、林地等不动产登记统一，要求“权属清晰、界址明确”。2020年《自然资源统一确权登记暂行办法》的发布，标志着土地边界确定从单一部门管理转向多部门协同，覆盖范围扩展至水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源。据自然资源部统计，截至2022年底，全国已完成不动产统一登记面积15.