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跨境用工的劳动争议解决机制

引言

随着经济全球化的深入推进与数字技术的快速普及，劳动力的跨境流动规模持续扩大，跨境用工已经成为劳动力市场的重要组成部分。当前我国的跨境用工既包括外籍劳动者来华务工、国内劳动者被派遣至境外项目工作等传统形态，也包括劳动者无需physical流动、通过互联网为境外主体提供远程服务的新型“云用工”形态，用工场景的多元化也带来了劳动争议的高发态势。由于跨境用工本身具有主体涉外、法律适用复杂、执行难度大等特征，现有针对普通劳动争议的解决机制往往难以适配其需求，导致劳动者维权成本高、生效裁判执行难等问题频发。构建完善的跨境用工劳动争议解决机制，不仅是保障中外劳动者合法权益的必然要求，也是优化跨境营商环境、促进国际劳务合作健康发展的重要制度支撑。

一、跨境用工劳动争议的核心特征与生成根源

（一）跨境用工的主要类型与争议特征

当前我国跨境用工主要分为三类：第一类是境内用人单位依法招用境外劳动者在境内提供劳动，常见于外资企业、涉外服务行业等场景；第二类是境内用人单位将国内劳动者派遣至境外的项目现场提供劳动，常见于对外工程承包、跨境劳务合作等场景；第三类是数字经济下衍生的新型跨境用工，即劳动者常驻境内，通过互联网为境外企业或平台提供远程劳动，无需实际跨越国境，这类用工近年在数字服务、电商运营、内容创作等领域增长尤为迅速。

与普通劳动争议相比，跨境用工劳动争议具有四点