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群众聚集上访现场处置预案

一、编制目的

为有效规范群众聚集上访现场处置工作，依法维护信访秩序、社会公共秩序和群众合法权益，最大程度降低聚集上访对正常政务运行、社会生产生活的影响，防范因处置不当引发矛盾升级、舆情发酵或群体性事件，根据《信访工作条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《突发事件应对法》《群体性事件应急处置规程》等法律法规及政策文件要求，结合本地实际制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的5人及以上群众共同到信访接待场所、各级党政机关办公区、交通枢纽、重点公共区域、重大活动现场等区域聚集，通过递交材料、围堵场所、滞留呐喊、悬挂横幅等方式表达共同诉求的上访事件处置。