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水利行业水保科护河员水环境治理手册（执行版）

水利行业水保科护河员水环境治理手册（执行版）

第1章总则

水环境治理是一项系统性工程，关乎流域生态安全与可持续发展。护河员作为水保科一线力量，其工作成效直接影响治理目标的实现。理解总则要求，是规范履职、提升效能的基础前提。

1.1指导思想

以习近平生态文明思想为指引，坚持“绿水青山就是金山银山”理念。水环境治理必须走生态优先、绿色发展之路，统筹山水林田湖草沙系统治理。实践中，应将流域综合治理与精细化管控相结合，例如，针对重点区域实施“一河一策”，优先解决COD、氨氮等超标问题，确保治理措施符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）要求。

1.2工作目标

到2025年，实现流域重点断面水质稳定达标率≥85%，水生生物多样性明显改善。具体而言，需通过巡河、监测、应急处置等手段，控制面源污染输入总量，例如，针对农业面源污染，推广测土配方施肥技术减少氮磷流失。同时，建立水环境健康评估体系，将透明度、叶绿素a浓度等指标纳入考核，推动治理从“达标”向“优质”转变。

1.3基本原则

治理工作必须遵循“预防为主、综合治理”原则。例如，在汛期前需完成河岸垃圾清理，减少暴雨时污染物冲刷。同时，坚持“公众参与、科技支撑”，通过建立“河长+护河员”联动机制，结合无人机遥感监测技术，提高问题发现效率。