南方季节性缺水灌区灌溉水价与农民承受能力：基于供需平衡与可持续发展视角.docxVIP

南方季节性缺水灌区灌溉水价与农民承受能力：基于供需平衡与可持续发展视角

一、引言

1.1研究背景与意义

水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源。然而，全球水资源现状却不容乐观。地球虽然拥有丰富的水资源，总量约为14.5亿立方千米，但能被人类直接利用的淡水资源却极为有限。全球淡水资源仅占总水量的2.5%，其中又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，真正能够被人类利用的江河湖泊和地下水中的淡水资源，约占地球总水量的0.26%。而且，全球淡水资源分布极不平衡，约占世界人口总数40%的80个国家和地区，约15亿人口面临淡水不足的困境，其中26个国家约3亿人极度缺水。据预测，到2025年，世界上将会有30亿人面临缺水，40个国家和地区淡水严重不足。水资源的短缺不仅制约了经济社会的发展，还对生态环境造成了严重的破坏，威胁着人类的生存和可持续发展。

在我国，水资源同样面临着严峻的挑战，呈现出先天不足和后天污染的双重困境。我国水资源总体偏少，人均水资源量仅为世界平均水平的四分之一左右。同时，水资源空间分布十分不均匀，南方地区水资源相对丰富，北方地区水资源短缺严重，这种分布不均给水资源的合理利用和调配带来了巨大的困难。此外，我国还面临着资源性缺水及水污染严重的问题，水污染不仅导致可