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农民工讨薪过激行为预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置农民工讨薪过程中出现的过激行为，维护正常的社会秩序、生产秩序和工作秩序，保障农民工合法权益，最大限度降低过激行为造成的人员伤亡、财产损失和社会负面影响，依据相关法律法规和地方管理规定，结合本辖区/本项目实际制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等各类工程建设领域，以及加工制造、餐饮服务、物流运输等劳动密集型行业中，农民工因工资拖欠问题引发的围堵党政机关、阻断交通、非法聚集上访、打砸公私财物、威胁伤害相关人员、攀爬构筑物轻生、非法限制他人人身自由等过激行为的预防和处置工作。

1.3工作原则

预防优先，源头治理：建立常态化欠薪排查化解机制，落实工资支付保障制度，从源头减少欠薪隐患，力争将矛盾化解在萌芽阶段、解决在基层。

属地管理，分级负责：按照“谁主管谁负责、谁建设谁负责、谁用工谁负责”的要求，落实属地政府第一责任，行业主管部门监管责任，建设单位、施工企业等用工主体直接责任，形成协同处置格局。

依法处置，教育引导：处置过程中严格遵循法定程序，准确适用法律法规，既要维护农民工合法权益，也要对违法过激行为依法追责，同时注重情绪疏导和政策宣讲，引导农民工通过合法渠道理性表达诉求。

快速响应，高效联动：建立多部门联动响应机制，一旦发生过激讨薪事件，第一时