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2026年高校毕业生基层就业扶持计划

一、计划实施背景与总体目标

（一）实施背景

当前，我国高校毕业生规模持续处于高位，就业市场呈现出“毕业生就业难”与“基层人才供给不足”的结构性矛盾。一方面，大量毕业生倾向于选择城市优质岗位，导致城市就业竞争愈发激烈；另一方面，基层地区尤其是乡村、偏远区县的公共服务、产业发展等领域面临人才短缺的困境，难以支撑乡村振兴、基层治理等战略的深入推进。

从国家发展战略来看，基层是发展的根基，无论是农业现代化建设、乡村公共服务完善，还是社区治理创新、生态环境保护，都离不开高素质人才的支撑。近年来，高校毕业生基层就业的政策导向日益明确，但仍存在政策覆盖不够全面、扶持力度