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乡镇卫生院破局提质做强中医药专项实施方案

一、实施方案前言

当前，乡镇卫生院普遍面临医疗资源薄弱、专业人才短缺、运营压力增大、患者外流严重、西医同质化竞争激烈、医保管控收紧、公共卫生任务繁重等现实困境。依靠传统输液、打针、基础西药诊疗模式，已经无法支撑卫生院可持续发展，难以满足辖区群众就近就医、就近康养、就近康复的健康需求。

中医药具有简、便、廉、验、安全、低耗材、高覆盖、群众基础牢、政策支持大、医保空间足的独特优势，是破解乡镇卫生院发展瓶颈、补齐基层医疗短板、优化收入结构、稳定医疗队伍、筑牢基层医疗卫生网底的唯一有效抓手。

为全面落实国家基层中医药服务能力提升工程要求，切实破解卫生院生存难题、发展难题、服务难题，结合本院实际，特制定本做强中医药、以中医强院、以中医兴院专项实施方案。

二、总体工作目标

1.?短期目标（半年内）

完成标准化中医馆提档升级，配齐基础中医设备，全员开展中医适宜技术培训，门诊中医服务量提升30%以上，群众就近就诊回流明显增加。

2.?中期目标（一年内）

建成特色中医专科服务体系，打造疼痛康复、慢病调理、妇幼中医、治未病四大特色板块，中医业务收入结构显著优化，人才队伍基本稳定，卫生院整体运行进入良性循环。

3.?长期目标（两年内）

全面建成以中医为特色、中西医协同、医防康养一体化的现代化乡镇卫生院，实现小病不出乡、康复不离乡、康养就在乡，彻底扭转发展被动局面