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电力应急管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范和强化电力突发事件应急管理工作，全面提升防范和应对电力安全事故的能力，最大程度地预防和减少电力突发事件及其造成的损害，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应，维护国家安全、社会公共利益以及人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等国家相关法律法规及行业标准，结合本单位电力生产、供应及电网建设的实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位及所属各级单位、部门、车间、班组在电力规划、设计、建设、生产、运行、检修、营销服务等各环节中，针对各类电力突发事件的预防、监测、预警、响应、处置、恢复及事后评估等全流程应急管理工作。涵盖自然灾害引发的电力设施受损、设备故障导致的电网停电、涉网网络安全事件以及人员伤亡等各类紧急情况。

第三条工作原则

电力应急管理必须坚持以下核心原则：

1.以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康、最大限度减少人员伤亡作为首要任务。在突发事件处置中，始终将人身安全放在首位，严防次生、衍生事故发生。

2.预防为主，防处结合。坚持关口前移，深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，将常态下的风险管理与非常态下的应急处置紧密结合，实现预防与应对的闭环管理。

3.统一领导，分级负责。建立健全应急指挥体系，实