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森林火灾应急处置工作预案

一、总则

预案不是纸面文章，而是火场上的救命指南与作战地图。本预案针对辖区内林区地形复杂、季节性干旱明显、林下可燃物载量高的客观现实，旨在构建从火情预警到应急处置再到灾后恢复的全流程闭环管理机制，确保火情发生时响应零延迟、指挥零断层、人员零伤亡。

1.1适用范围

本预案适用于本行政区域内所有林地（含城市森林公园、自然保护区、风景名胜区及集体人工林）的森林火灾应急处置工作。涵盖因自然雷击、野外违章用火、输配电线路故障及隐蔽性阴燃等引发的各类火情。

1.2工作原则

生命至上，科学扑救：扑火行动必须将人员安全置于绝对首位，严禁在风力超过5级且坡度大于35度的险要地段强行逆风扑打。

打早打小，分进合击：火情发现后，首批扑火力量必须在30分钟内到达火场，利用初发火面积小、火势弱的时间窗口实施合围。

分级响应，属地为主：按过火面积、火势蔓延速率及威胁程度启动对应级别响应，原则上由属地森林防灭火指挥部先期处置，上级视情提级指挥。

二、应急指挥体系与职责

指挥体系的扁平化决定火情扩大的速率能否被遏制。本体系按“前方指挥作战、后方统筹保障”的双线模式构建，确保指令下达与现场执行的无缝对接。

2.1指挥部组成与权责

成立森林火灾应急处置指挥部（以下简称“指挥部”）：

总指挥：属地政府主要负责人。负责下达预案启动指令、批准重大扑火战术（如点烧迎面火）、签署人员