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医院网络安全事件应急预案

总则

医院信息系统的连续性直接关系患者生命安全与医疗质量，网络安全事件不再是单纯的IT故障，而是必须跨部门协同处置的公共卫生风险。一旦HIS（医院信息系统）、PACS（医学影像信息系统）或EMR（电子病历系统）中断，将直接导致医嘱无法下达、手术排程停滞、患者滞留，甚至引发医疗事故。本预案旨在建立职责清晰、反应迅速、处置稳妥的应急机制，确保在面临网络攻击、系统瘫痪或数据泄露时，医疗业务能够平滑降级或迅速恢复。

本预案适用于全院范围内因网络攻击、软硬件故障、设备损毁或人为操作不当导致的网络安全事件应对工作。重点覆盖核心业务系统瘫痪、勒索病毒感染、敏感数据泄露及网站网页篡改等典型场景。全院各级科室、部门及外包运维团队均须遵照执行。

工作原则遵循“统一指挥、分级负责；业务优先、生命至上；预防为主、平战结合；快速隔离、精准溯源”。发生事件时，临床救治与患者安全享有最高优先级，技术处置必须为医疗业务让路或提供手工降级支撑。

组织体系与职责

应急响应的成败取决于指挥链条的清晰度与各执行小组的无缝衔接，而非单靠信息部门的孤军奋战。医院必须建立扁平化的战时指挥体系，消除跨部门协调壁垒。

指挥机构与职责

医院网络安全应急指挥部（以下简称“指挥部”）是事件处置的最高决策机构。

总指挥：分管信息化副院长。负责全面指挥，批准Ⅰ级、Ⅱ级应急响应的启动与解除，决策核心系统物理断