2026版《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》核心要点.pptxVIP

2026版《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》核心要点

目录

总则与立法宗旨

耕地总量管控与用途管制

耕地质量建设与提升

特殊耕地保护与生态协同

监督管理与动态监测

法律责任与违法惩处

CONTENTS

01

总则与立法宗旨

立法目的与适用范围

保障粮食安全

本法旨在严守耕地红线，确保耕地数量稳定与质量提升，夯实国家粮食安全根基，满足国民经济和社会发展对农产品的需求。

规范利用行为

明确耕地保护、建设、利用及监督管理等适用范围，规范各类主体使用耕地的行为，坚决遏制耕地非农化与非粮化现象。

完善法律体系

填补耕地保护专门立法空白，统筹协调相关法律法规，为耕地资源的可持续利用提供权威、系统的法治保障。

耕地保护基本原则

01.

严守红线原则

坚持18亿亩耕地红线不可逾越，严格落实永久基本农田特殊保护制度，确保耕地总量不减少且质量有提高。

02.

用养结合原则

强调耕地保护与质量提升并重，推广科学轮作休耕与测土配方施肥，实现土地资源用养平衡与农业可持续发展。

03.

生态优先原则

将耕地保护融入生态文明建设大局，统筹推进耕地轮作休耕与污染防控，维护农田生态系统稳定与生物多样性。

政府与社会责任划分

政府主导责任

明确各级人民政府对本行政区域耕地保护负总责，实行耕地保护党政同责，将保护目标纳入国民经济和社会发展规划。

自然资源、农业农村、生态环境等部门需各司其职、密切配合，建立健全信息共