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2026年国家司法考试法律实务考点试题

一、案例分析题（共3题，每题20分）

案例一（20分）

某市A区居民张某在B区经营一家餐馆，因涉嫌销售过期食品被C区市场监管部门立案调查。张某不服，向A区人民法院提起行政诉讼，要求撤销C区市场监管部门的处罚决定。法院受理后，C区市场监管部门向B区市场监督管理局申请委托调查取证。B区市场监督管理局以“地域管辖权冲突”为由拒绝委托，C区市场监管局遂自行委托D区公证处对相关证据进行公证。张某收到起诉状副本后，委托其远房亲戚李某（无律师执业资格）作为诉讼代理人参与诉讼。

问题：

1.A区人民法院是否应受理此案？如不应受理，应如何处理？

2.B区市场监督管理局拒绝委托调查取证的依据是否成立？如不成立，应如何处理？

3.法院是否应准许李某作为诉讼代理人参与诉讼？如不应准许，理由是什么？

4.若法院最终判决撤销处罚决定，C区市场监管部门是否可以依据同一事实重新作出处罚？如可以，是否需要经过行政复议程序？

答案与解析：

1.不应受理。根据《行政诉讼法》第19条，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案中，C区市场监管局是作出处罚决定的行政机关，A区法院无管辖权。应裁定驳回了结案，并告知张某向C区或B区（若复