老旧小区改造项目造价控制方案（2026版）.docxVIP

老旧小区改造项目造价控制方案（2026版）

第一章总则

一、方案适用范围

本方案适用于全国范围内2000年以前建成、未纳入近5年棚改计划、失养失修失管严重、居民改造意愿强烈的城镇老旧小区改造项目，涵盖基础类改造、完善类改造、提升类改造三类全部建设内容。所有使用中央财政城镇保障性安居工程专项资金、地方财政配套资金、居民出资、社会资本参与的老旧小区改造项目，必须严格执行本方案全部管控要求。

二、造价控制总体目标

老旧小区改造项目全周期造价偏差率不得超过5%，其中立项阶段投资估算偏差率控制在10%以内，初步设计概算偏差率控制在7%以内，施工图预算偏差率控制在3%以内，最终竣工结算总金额不得突破经审批的初步设计概算总金额。不同类别改造内容的单方造价严格执行限额标准：基础类改造单方造价控制在300-500元/㎡，完善类改造单方造价控制在500-800元/㎡，提升类改造单方造价控制在800-1200元/㎡。

三、编制执行依据

本方案编制严格遵循《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）、GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》、《城镇老旧小区改造技术标准》JGJ/T539-2020、《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第三批）》相关要求，所有管控流程、指标阈值、罚则条款均符合现行国家及地方建设领域相