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2026年闲置低效用地盘活情况汇报

一、工作背景与目标任务

闲置低效用地盘活是本年度全市土地资源节约集约利用的核心战役。截至2025年底，全市累计批而未供、闲置及低效用地约500宗、4.6万亩，相当于全市当年新增建设用地计划指标的1.8倍——存量盘活已成为破解用地供需矛盾的主通道。市委、市政府将盘活工作纳入年度重点攻坚任务，市自然资源和规划局会同市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市税务局、市中级人民法院等部门组建工作专班（成员及职责分工见附件2），建立每月调度、双月通报、季度考核推进机制，明确2026年底前消化处置闲置用地不少于2500亩、盘活低效用地不少于6000亩的年度目标，并分解下达至各县（市、区）政府（任务分解表见附件3）。

二、工作进展与阶段成效

从年度时序看，上半年侧重摸底确权与政策工具储备，用3个月时间完成了全市存量用地逐宗核查；下半年转入集中攻坚期，逐宗落实处置路径。截至2026年11月底，全年已盘活处置闲置低效用地总规模8920亩，完成年度目标8500亩的105%。其中：闲置土地处置2560亩，完成任务102%；低效用地再开发6360亩，完成任务106%。预计到12月底可突破9200亩，超额完成年度任务约8%。

分类型看，各处置路径均有实质性突破，但进展并不均衡——收回收购类和督促开工类贡献了主要盘活规模，而司法查封地块处置进度相对滞后，将在问题部