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平安建设考核评价工作实施方案

一、总体要求

平安建设考核是压实属地管理责任、行业监管责任的核心指挥棒，所有考核规则均围绕“可量化、可追溯、可复核”设计，坚决杜绝“材料出政绩”的形式主义偏差。本方案以提升群众安全感、满意度为核心，通过科学的考核评价体系倒逼各责任主体落实平安建设各项举措，实现考核年度内以下目标：八类严重暴力刑事案件发案数同比下降8%以上，矛盾纠纷就地化解率达到98%以上，生产安全、火灾、交通等各类事故起数同比下降10%以上，重特大安全事故、重大群体性事件、重大个人极端事件零发生，群众安全感满意度达到95%以上。考核工作严格遵循四项原则：一是权责一致原则，严格落实“管行业必须管平安、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，按照法定职责划分考核指标，严禁将部门法定监管责任转嫁至属地街道，确保每个指标都有明确的责任主体，不留责任真空；二是实绩导向原则，考核数据优先从公安、应急、信访、消防等业务系统自动归集，占比不低于总分值的80%，最大限度减少人工报送材料的权重，不搞“台账秀”“迎检秀”，真正让工作实效说话；三是公开透明原则，考核指标、评分规则、扣分依据、考核结果全流程公开，所有扣分都必须附可核查的凭证（数据截图、现场照片、案件通报、走访记录），杜绝暗箱操作；四是闭环管理原则，考核不是终点，而是发现问题、推动整改的起点，建立“监测-考核-反馈-整改-复盘”的PDCA