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研究报告

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《国家综合立体交通网络规划纲要》之我见

一、规划背景与意义

1.1国家发展战略的需求

(1)在新时代背景下，我国国家发展战略对交通运输提出了新的更高要求。随着经济全球化和区域一体化的深入发展，我国经济社会发展对交通运输的依赖程度日益增强。国家综合立体交通网络规划纲要的制定，旨在满足国家发展战略对交通运输的迫切需求，为经济社会发展提供强有力的支撑。

(2)国家发展战略强调创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这要求交通运输系统必须实现转型升级，提高运输效率，降低物流成本，优化资源配置。综合立体交通网络规划纲要的提出，正是为了构建一个高效、便捷、绿色、安全的现代化交通运输体系，以满足国家发展战略对交通运输的多元化需求。

(3)国家发展战略还强调区域协调发展和城乡融合发展，这要求交通运输网络在规划建设中要充分考虑不同地区、不同城市之间的互联互通，促进区域间经济、文化、社会等方面的交流与合作。综合立体交通网络规划纲要的实施，将有助于推动区域协调发展，缩小地区发展差距，实现全国范围内的资源共享和优势互补。

1.2促进区域协调发展的需要

(1)我国区域发展不平衡问题长期存在，东部沿海地区与中西部地区在经济发展、基础设施、人才资源等方面存在较大差距。据国家统计局数据显示，2019年东部地区人均GDP为9.9万元，而中西部地区分别为5.3万