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全球碳税还是总量控制与交易？经济学视角的论辩

作者：

与欧文·巴德尔*

全球心

若要选择遏制温室气体排放的方式，你会选择碳税还是总量控制与交易？环境经济学

家长期争论这个问题，而随着世界各国将在利马（2014年12月）和巴黎（

2015年11月至12月）的气候会议上试图就如何将全球变暖限制在2°C达成协议，这个

问题也将萦绕在许多人的心头。

本文中，重述经济学对此选择的见解，并对普遍支持碳税的共识提出。下

周跳出理想化的经济理论，探讨那些让我们认为总量控制与交易更具优势的实

际问题。

经济学告诉我们什么？

碳税与总量控制交易机制之间的基本经济学问题在于：是通过设定碳价并让排放

量自行调整，还是通过拍卖可交易来限制排放总量并让价格自行调整。

无论采用哪种方式，都需要为碳排放定价，以反映每吨二氧化碳排放的环境与社

会成本。两种方式都能为创造收入（或拍卖收益），这些资金可用于削

减其他税种或投资清洁技术。

那么哪种方式更优？这个问题在环保署（EPA）发布新后尤为突出，该

允许各州灵