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金融数据安全分级分类保护制度

一、金融数据安全分级分类保护制度的核心内涵与现实意义

（一）金融数据安全分级分类保护制度的核心定义

金融数据安全分级分类保护制度，是指针对金融领域的数据资产，按照统一的标准和规范流程进行类别划分与风险等级评定，并根据不同类别、不同等级数据的风险特征与保护需求，采取差异化安全防护措施的制度体系。其中，“分类”是从横向维度对数据进行的属性划分，主要依据数据的来源、业务领域、内容特征等标准，将金融数据划分为客户数据、交易数据、风控数据、运营数据、公共服务数据等不同类别，核心作用是明确数据的业务属性与应用场景，为分级提供基础依据。“分级”是从纵向维度对数据进行的风险等级划分，主要依据数据遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用后，对个人合法权益、组织合法权益、金融市场秩序、公共利益乃至国家安全造成的危害程度，将数据划分为不同的安全等级，核心作用是明确数据的风险程度，为差异化防护提供直接依据。分类与分级是相辅相成的关系，分类是分级的前提，没有清晰的类别划分，分级就缺乏针对性；分级是分类的延伸，没有明确的等级划分，分类就无法实现安全防护的目标，两者横纵结合，共同构成金融数据安全保护的基础框架（全国金融标准化技术委员会，2020）。

（二）金融数据安全分级分类保护的核心原则

金融数据安全分级分类保护制度的落地实施，需遵循四项核心原则。一是“就高不就低”原则，即当同